Kapan EUDR mulai berlaku menjadi pertanyaan penting karena penerapan EUDR tidak menggunakan satu tanggal yang sama untuk seluruh pelaku usaha. Regulasi (EU) 2023/1115 memang sudah berlaku secara hukum sejak 29 Juni 2023, tetapi kewajiban utamanya baru diterapkan kemudian. Selain itu, terdapat perbedaan tanggal antara perusahaan besar dan menengah, pelaku usaha mikro dan kecil, serta pengecualian tertentu yang berkaitan dengan produk kayu yang sebelumnya berada di bawah EU Timber Regulation (EUTR).

Perbedaan ini penting karena menyebut EUDR sekadar “berlaku pada 2026” dapat memberikan gambaran yang tidak lengkap.

EUDR Sudah Berlaku, tetapi Belum Sepenuhnya Diterapkan

Hal pertama yang perlu dibedakan adalah entry into force dan date of application.

Regulation (EU) 2023/1115 secara hukum mulai berlaku pada 29 Juni 2023, yaitu 20 hari setelah dipublikasikan dalam Official Journal of the European Union. Namun, ketentuan utama yang mengatur kewajiban pelaku usaha memiliki tanggal penerapan tersendiri.

Karena itu, kalimat “EUDR berlaku sejak 2023” secara hukum tidak salah, tetapi dapat menyesatkan jika digunakan untuk menjelaskan kapan kewajiban due diligence harus dipenuhi.

Penerapan EUDR untuk kewajiban utama kini ditetapkan secara bertahap setelah perubahan melalui Regulation (EU) 2025/2650. Regulasi amandemen tersebut menunda tanggal penerapan utama selama 12 bulan dari jadwal sebelumnya.

Dengan demikian, untuk memahami jadwalnya, kita perlu melihat siapa pelaku usahanya dan apakah produk kayu yang bersangkutan sebelumnya termasuk dalam cakupan EUTR.

Jadwal Penerapan EUDR 2026 dan 2027

Menurut informasi terbaru dari European Commission, terdapat tiga kelompok tanggal yang perlu diperhatikan.

30 Desember 2026: perusahaan besar dan menengah

Pelaku usaha besar dan menengah akan memasuki penerapan EUDR pada 30 Desember 2026.

Pada tanggal tersebut, ketentuan utama EUDR mulai berlaku bagi kelompok ini, termasuk kewajiban yang berkaitan dengan produk yang ditempatkan di pasar Uni Eropa atau diekspor dari Uni Eropa.

Tanggal ini juga berlaku bagi kelompok mikro dan kecil tertentu yang memiliki pengecualian dari jadwal umum.

30 Juni 2027: sebagian besar pelaku usaha mikro dan kecil

Pelaku usaha mikro dan kecil pada umumnya memperoleh waktu tambahan. Untuk kelompok ini, tanggal penerapan utama adalah 30 Juni 2027.

Amandemen Regulation (EU) 2025/2650 menetapkan bahwa pengecualian jadwal tersebut berlaku bagi operator yang telah didirikan sebagai orang perseorangan, usaha mikro, atau usaha kecil sampai dengan 31 Desember 2024, dengan satu pengecualian penting: produk yang tercakup dalam Annex EUTR.

Artinya, tidak tepat jika seluruh usaha mikro dan kecil langsung dianggap memiliki tanggal 30 Juni 2027 tanpa melihat jenis produk yang ditangani.

Mengapa Sektor Kayu Memiliki Pengecualian?

Bagian ini merupakan salah satu sumber kebingungan dalam jadwal EUDR 2026 2027.

EUDR menggantikan EU Timber Regulation atau EUTR. Namun, ketika tanggal penerapan EUDR ditunda, aturan transisinya tetap memberikan perlakuan khusus terhadap pelaku usaha mikro dan kecil yang sebelumnya sudah berada dalam rezim EUTR. European Commission secara eksplisit menyebut bahwa pelaku usaha mikro dan kecil yang sudah tercakup EUTR akan mengikuti tanggal 30 Desember 2026, bukan 30 Juni 2027.

Dengan kata lain, untuk sektor kayu terdapat alasan historis dan hukum mengapa dua pelaku usaha yang sama-sama berukuran mikro atau kecil dapat memiliki tanggal penerapan berbeda.

Mikro dan kecil yang sudah tercakup EUTR

Jika pelaku usaha mikro atau kecil sudah termasuk dalam cakupan EUTR, tanggal penerapan EUDR yang berlaku adalah 30 Desember 2026.

Ini merupakan pengecualian yang harus diperhatikan ketika membuat timeline EUDR.

Mikro dan kecil lainnya

Untuk pelaku usaha mikro dan kecil yang tidak termasuk pengecualian tersebut, tanggal umumnya adalah 30 Juni 2027. Regulation (EU) 2025/2650 secara eksplisit menempatkan produk yang tercakup dalam Annex EUTR di luar penundaan sampai Juni 2027.

Karena itu, bagan sederhana yang hanya menampilkan:

2026 → perusahaan besar dan menengah
2027 → perusahaan mikro dan kecil

masih kurang lengkap untuk menjelaskan sektor kayu.

Bagaimana Membaca Jadwal EUDR dengan Benar?

Untuk memahami penerapan EUDR, setidaknya ada tiga pertanyaan yang perlu diajukan.

1. Siapa pelaku usahanya?

Pertama, tentukan apakah pelaku usaha termasuk perusahaan besar atau menengah, atau masuk kategori mikro dan kecil.

Ukuran perusahaan bukan sekadar informasi administratif karena ukuran tersebut menentukan tanggal penerapan untuk sebagian pelaku usaha.

2. Apakah produk kayu termasuk cakupan EUTR?

Jika pelaku usaha merupakan mikro atau kecil, perlu dilihat apakah produk kayu yang ditangani sebelumnya termasuk dalam Annex Regulation (EU) No 995/2010 atau EUTR.

Jika iya, pengecualian tersebut membuat tanggal penerapannya menjadi 30 Desember 2026.

3. Apakah yang dimaksud adalah tanggal berlaku atau tanggal penerapan?

Pertanyaan ini sering dilewati.

EUDR sudah in force sejak 29 Juni 2023. Yang ditunggu pada 2026 dan 2027 adalah application of the main obligations, bukan tanggal ketika regulasinya baru pertama kali menjadi hukum Uni Eropa.

Perbedaan istilah ini penting terutama ketika membaca artikel, dokumen perusahaan, atau materi lama yang masih menggunakan jadwal sebelum penundaan terbaru.

Jadi, Kapan EUDR Mulai Berlaku?

Jika pertanyaannya adalah kapan regulasi tersebut secara hukum mulai berlaku, jawabannya adalah 29 Juni 2023.

Jika pertanyaannya adalah kapan kewajiban utama mulai diterapkan, jadwal yang perlu digunakan saat ini adalah:

• 30 Desember 2026 — pelaku usaha besar dan menengah.
• 30 Desember 2026 — pelaku usaha mikro dan kecil yang sudah tercakup EUTR.
• 30 Juni 2027 — pelaku usaha mikro dan kecil lainnya yang memenuhi ketentuan penundaan.

Jadwal tersebut merupakan hasil perubahan terbaru terhadap EUDR dan dikonfirmasi kembali oleh European Commission dalam informasi implementasi terbarunya.

Perlu dicatat pula bahwa perubahan terhadap cakupan produk EUDR dapat memiliki tanggal penerapan tersendiri. European Commission saat ini mencantumkan bahwa sejumlah produk baru yang ditambahkan melalui Commission Delegated Regulation (EU) 2026/2102 akan tunduk pada regulasi mulai 30 Desember 2027. Karena itu, tanggal pelaku usaha dan tanggal suatu produk masuk ke cakupan regulasi tidak selalu boleh dicampur menjadi satu timeline.

Penutup

Penerapan EUDR bukan sekadar persoalan memilih antara tahun 2026 atau 2027. Tanggalnya harus dibaca bersama status pelaku usaha dan, untuk sektor kayu, sejarah cakupan EUTR.

Bagi perusahaan yang mempersiapkan rantai pasok, perbedaan ini menentukan kapan kewajiban EUDR harus benar-benar siap dijalankan. Karena itu, timeline yang akurat sebaiknya selalu mencantumkan setidaknya tiga hal: ukuran pelaku usaha, status produk kayu terhadap EUTR, dan apakah yang dibahas merupakan entry into force atau date of application.

Dengan membaca ketiganya secara bersamaan, istilah EUDR 2026 2027 tidak lagi terlihat sebagai dua tanggal yang saling bertentangan, melainkan sebagai jadwal penerapan yang memiliki kelompok dan pengecualian masing-masing.

Sumber

• Regulation (EU) 2023/1115, EUDR, EUR-Lex.
• Regulation (EU) 2025/2650, amandemen EUDR, EUR-Lex.
• European Commission, Regulation on Deforestation-free Products.
• EUR-Lex, ringkasan EUDR dan tanggal penerapannya.